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全体委员会会议 [乡镇消防安全委员会第二季度全体会议上的讲话]

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在**镇消防安全委员会第二季度全体会议上的讲话  
同志们:今天的会议既是经验交流会,又是工作部署会。刚才,同志们观摩了三个村的筹备现场,**同志传达了市近期消防工作部署精神和工作落实情况。希望大家认真学习,结合实际,借鉴经验,采取有力措施,认真抓好全镇各村(社区)和各单位的消防建设和消防安全工作,努力为我镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。下面,我再讲三点意见:  

一、完善队伍建设  

国务院《关于进一步加强消防工作的意见》提出了“到2010年,基本形成覆盖城乡的专业灭火应急救援力量体系,全社会消防安全环境明显改善,抗御火灾的整体能力明显提高”的工作目标。目前,在经过全镇上下的共同努力下,我镇的消防安全工作取得了较好的成效。但是我们必须看到,当前我镇防控火灾的能力,与市镇产业结构转型升级的战略任务相比,仍存在不少差距。其中最突出的问题之一,就是消防队伍建设形式单一、覆盖面小,消防压力沉重与消防力量薄弱之间的矛盾越来越突出,因而,我们必须切实提高认识,把村(社区)消防建设真正放在突出位置上,切实抓紧、抓实、抓好。  

一是完善队伍体系。消防队伍建设是开展消防安全工作的一个重要环节。由于我镇特殊的地理位置,特殊的产业结构,特殊的人才结构,使得我镇外资企业多,外来人员多,再加上近年来经济社会的飞速发展,给我镇的消防安全工作提出了更高的要求。面对新时期严峻的消防形势,仅仅依靠消防部队、镇专职队的力量是远远不够的,必须以加强村(社区)消防队伍建设为突破口,动员与整合全社会的力量,组织多种形式的消防队伍,对镇专职队作强有力的补充、支持和联动,确保消防安全工作的扎实推进。目前,我镇三个村已经组建了兼职消防队,落实了场地、器材配置等工作,其他村(社区)也要根据要求,组建兼职消防队,确保全镇消防安全工作顺利开展。

  

二是加强基础建设。根据市有关要求,全面加强消防基础建设,建设“五个一标准”,即有一个固定的办公值班室、一支相对固定的队伍、一台消防车辆(或消防摩托车)、一个简易的消防器材库、一套完善的管理制度。确定1名干部分管消防队工作,明确职责并认真落实。配置至少一台消防车、机动消防泵和必要的破拆工具、个人防护装备、灭火器等消防器材,设置专用的火警电话,配备必要的火场通讯设备,能与消防部门保持通讯畅通。落实消防维护、队员工资福利、油料、通讯等日常经费列入预算并予以保证。村(社区)消防队要每周至少一次开展消防宣传培训,每周至少开展一次消防安全检查巡查,发现重大火灾隐患及时报告公安消防部门。通过加强基础建设,有效提高我镇抗御火灾、防范火灾的整体能力。  

二、落实重点措施  

目前,各村(社区)一定要从维护社会稳定的高度出发,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,振奋精神,全力以赴,确保全镇火灾形势的稳定,同时消防大队要督促各企事业单位,按照“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的要求,进一步落实消防安全管理制度,提高防范火灾事故的能力,主要是“四个抓”。  

一是抓排查整治。按照“预防为主、防消结合”的方针,全面开展落实2009年消防安全隐患整治工作方案,包括高层、地下建筑场所专项整治、社会单位消防安全交叉检查工作、公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治等,组织消防、安监、工商等有关部门,联合开展火灾隐患专项整治行动,坚决铲除火灾隐患,及时发现和消除火灾危险源。  

二是抓值班备战。消防队要根据当前形势,加强执勤备战。一方面,要抓好执勤备战基础工作,组织队员深入辖区和单位熟悉水源、道路、建筑消防设施等情况,抓紧制定和完善人员密集场所和易燃易爆场所等重点单位、重点场所、重点部位的灭火救援预案。另一方面,要针对可能发生的特别灾害事故,立足“灭大火、打恶仗”,制定、修订和完善紧急疏散、深入研究灭火救援技术战术,组织开展相关训练,力求快速反应、速战速决,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护人民群众生命财产安全。  

三是抓宣传教育。结合2009年镇消防安全大宣传大培训工作方案,加大宣传投入、扩大宣传影响。通过发放宣传资料、开放消防站以及在广播电视的主要时段播放短片等多种形式,向群众广泛宣传防火灭火、初起火灾扑救、安全疏散和逃生自救等消防安全技能和知识。各村(社区)要设置消防宣传栏、广告栏、警示牌和宣传标语等,建立固定的消防宣传阵地。开展消防知识进农村、进学校活动,把消防知识带到千家万户,全面提高村(社区)群众的消防安全意识。  

四是抓专项工作。推进重大危险源火灾风险及危害评估工作,以辖区消防安全重点保卫单位为重点,在全面调查的基础上,科学评估重大危险源、区域和全镇火灾风险及危害,研判火灾事故状态下的区域和全镇应急救援能力,分析查找消防工作中存在的薄弱环节,为加强灭火救援准备工作,完善全镇公共消防设施和单位内部消防设施,制定有效的应对措施,提高火灾事故的科学施救效能,增强区域、城市抗御火灾事故的综合能力提供科学依据。各单位要配合消防大队全面推进重大危险源火灾风险及危害评估工作,利用重大危险源火灾风险及危害评估结论,提出符合实际、科学准确的评估报告,提高政府应急管理水平,为经济建设又好又快发展提供良好的消防安全环境。  

三、强化责任保障  

推进村(社区)消防建设,关键在于责任的落实。各村(社区)一定要确保狠抓落实,务求实效。  

一是明确领导责任。各村(社区)主任要切实担负起第一责任人的职责,要经常听取镇相关工作部署和工作措施,对事关村(社区)消防队伍发展的重大问题要多过问、多关心、多指导,做到亲自调查研究、亲自检查督促、亲自统筹协调,切实解决建设难题。  

二是落实工作经费。各村(社区)消防队伍建设经费要纳入本村财务预算,根据消防工作的需要逐步加大投入,推动消防事业与经济社会协调发展;
对兼职消防员福利待遇,要给予适当补贴,扶持村(社区)消防队伍发展,增强村(社区)对火灾的自防自救能力,使消防队伍真正“建得起、用得上、打得赢”。  

三是强化机制保障。消防建设已纳入消防安全责任制考评范围,作为村(社区)责任考核与政绩考评的重要内容。对做出突出成绩和贡献的将给予表彰,对未按期完成任务和工作落实不到位的将予以通报批评,对未落实建设、管理要求,并致使火灾发生后得不到有效扑救,造成重特大火灾事故的,将依法依规追究有关责任。  

同志们,在新形势下,为经济社会和谐、健康发展创造良好的消防安全环境,是我镇十分重要而紧迫的大事。让我们在镇委、镇政府的正确领导下,以科学发展观为统领,锐意进取,扎实工作,为把我镇建设成为江滨新城作出更大的贡献!