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领导在全市工作会议上的讲话

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生活压力日益增长,工作滋长胡思乱想,告诫自己不要紧张,努力做到积极客观,不管社会环境怎样,蓦然回首人生坦荡。那么,今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!

【会议发言稿范文】一

这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神,总结表彰2005年度全市党委办公室系统工作,研究部署下步工作,努力开创全市党委办公室系统各项工作新局面。

刚才,xx书记代表市委作了讲话,对全市党委办公室系统工作提出要求,希望大家认真贯彻落实。会议还传达了全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神,通报了2005年度各县、自治县、区党委(工委)办公室系统工作考评情况,并对先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会,我向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。

一、充分肯定全市党委办公室系统工作取得的成绩

去年以来,全市党委办公室系统广大干部职工在市委和各县区党委(工委)领导下,充分发挥了党委办公室系统的职能作用,在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩。一是文书工作围绕市委和各县区党委(工委)的中心工作,充分发挥决策参谋作用。坚持把强化政务服务作为党委办公室系统工作上水平的重中之重,把文稿起草作为政务服务的重要内容和发挥参谋助手作用的重要途径,从学习培训、加强调研、重视总结等渠道和途径对队伍及其素质进行锻炼和提高,增强各类文件、领导讲话稿的针对性、指导性和可操作性,有效指导和推动了各项工作的顺利开展。二是信息工作全面、准确、及时地反映全市经济社会发展中大量有价值的新情况,更加突出综合性、时效性、针对性,多次得到各级党委领导批示,为各级党委领导了解情况、进行决策发挥了重要作用。三是督查工作力度不断加大。紧紧围绕中央和省委、市委的重要决策、重大工作部署开展督促检查,着力抓好领导关注、群众关心的热点、难点问题的督促检查,取得了新的进展。四是政研工作在提高参谋层次和服务质量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加强,保密、机要、信访等各项工作不断取得新进展。政工、财务、接待、车队等内部服务工作效率明显提高,后勤保障有了新进步。保密部门继续推进保密法制宣传,加大保密管理工作力度,逐步建立适应新形势需要的保密工作机制。机要部门紧紧围绕全市经济社会发展大局,积极主动地开展各项密码通信服务,较好地完成了各项工作任务。信访工作部门认真履行职责,为保持稳定、加快全市经济社会发展做出了应有的贡献。六是干部队伍建设得到加强,工作作风进一步改进。坚持把开展先进性教育活动作为党建工作的重中之重,把取得实效和群众满意作为重要标准,高度重视,精心组织,扎实推进,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动,全市党委办公室系统广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。市委办公室在2005年度“群众评议机关”活动中名列第一,在市直机关年度目标考核中获一等奖,各县区党委(工委)办公室在各县区的“群众评议机关”活动、县区直属机关年度目标考核中取得了较好的成绩,得到了各级党委(工委)的充分肯定。

实践证明,全市党委办公室系统干部职工的总体素质是好的。同时,我们也要清醒地看到,面对新的形势和任务,全市党委办公室系统的工作水平、工作方式方法还有待进一步提高和改进。比如在学习方面,一些县区、部门和科室人员还不同程度地存在学习的自觉性不够高、对办公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等问题,给工作带来了很大不便;在谋划工作方面,参谋作用还没有得到充分发挥,深入基层调查研究,发现新问题,研究新举措,主动为领导提供超前服务做得还不够,办公室服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的距离;在促进工作落实方面,督促检查力度不够,计划性和针对性不强,处理问题的措施不力,办法不多;在日常工作运转方面,少数同志满足于传统的、程式化的工作方式,缺乏创新精神和创新能力,照抄照搬的多,按部就班的多;在执行规章制度方面有时还不够严格;在工作效率方面,有时候还存在拖泥带水的现象,特别是遇到紧急情况,快速处理的应急机制还没有完全建立。这些问题和不足,需要在今后的工作中,采取切实有效的措施,认真加以解决。

3月1日,市委书记xx同志在《中共安顺市委办公室关于2005年工作总结的报告》上批示:“市委办公室2005年的工作有特色、有新意、有成绩,发挥了为市委领导集体和全市工作服务的积极作用。新的一年里,各项工作任务重、要求高、责任大,希望市委办公室全体同志发扬成绩,再接再厉,在市委的统一领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,进一步加强学习,加强制度建设,加强调查研究,加强办事能力建设,全面提高干部的政治和业务素质,全面提高工作水平,在市级党政机关发挥表率作用,为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。”海峰书记的批示,对市委办公室工作给予了充分肯定,同时也对市委办公室工作提出了新的更高的要求,全市党委办公室系统都要结合实际,认真学习、贯彻落实海峰书记对市委办公室工作的批示精神,认真履行工作职责,努力搞好“三个服务”,使全市党委办公室系统工作实现新的跨越。

二、围绕中心,服务大局,努力提高全市党委办公室系统工作水平

今年是实施“十一五”规划的开局之年。按照市委的总体工作部署,全市党委办公室系统工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神,全面落实科学发展观,在市委的统一领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,进一步加强学习,加强制度建设,加强调查研究,加强办事能力建设,全面提高干部的政治和业务素质,全面提高工作水平,在全市党政机关中发挥表率作用,为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。

完成今年的各项任务,关键是要把握好几个环节:

第一,坚持用科学发展观武装全市党委办公室系统广大党员干部头脑,在服务大局上进一步作好表率。科学发展观是我们做好一切工作的行动指南。服从服务于大局是全市各级党政组织履行职责必须遵循的原则,更是做好党委办公室系统工作的基本要求和关键。如果大局意识不强,往往会从本位主义和小团体的利益出发,不仅搞不好党委办公室系统工作,而且还会影响到党委的决策。因此,党委办公室系统作为党委的核心机关,首先要在服务大局上作表率,在工作中、在思想上正确处理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的关系。要密切联系党委办公室系统干部职工的思想和工作实际,努力寻找党委办公室系统工作与全市工作大局的最佳结合点,以服务党委决策的实际效果作为检验工作的标准,推动党委办公室系统各项工作跃上新台阶。

第二,坚持改革创新,提高工作效率。党委办公室系统是为党委决策提供服务的部门,工作的政策性、时效性、准确性、规范性都很强,责任重大,对工作质量、工作效率的要求比其它任何部门都要高,在工作中一定要坚持高标准、严要求、快节奏,自加压力,在优质高效服务上进一步作出表率。要做到服务的优质高效,重要的一点就是要牢固树立创新意识,走改革创新之路。无论是办文、办会、办事,还是其它各个工作环节,都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时,把创新作为搞好服务的内在动力,认真研究新情况、新问题,探索新思路,总结新经验,大胆改革,锐意创新,不断取得新的突破。特别是当前我们面临的是前所未有的新形势、新任务,更需要党委办公系统的同志们在讲原则、守纪律、坚持“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、认真贯彻上级指示精神的同时,结合各自的实际,创造性地开展工作,当好党委的参谋助手,为党委决策落实搞好服务。

第三,进一步加强制度建设,提高党委办公室系统工作的科学化、规范化水平。制度是做好一切工作的保证。正如邓小平同志所说,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”一个地方、一个单位能不能做到高效有序,建立一套科学、规范的制度是关键。要在近年来制度建设取得成效的基础上,进一步建立健全各项规章制度,使党委办公室系统的每一项工作、每一个环节都做到有章可循,实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变,逐步向规范化、科学化和程序化方向迈进,确保党委办公室系统各项工作快速高效运转。

第四,加强办事能力建设。海峰书记在批示中要求我们要加强办事能力建设,全面提高干部的政治和业务素质,全面提高工作水平,非常适合全市党委办公室系统的工作实际。加强办事能力建设,具体到党委办公室,就是要大力加强服务能力建设。从近几年的工作实际看,党委办公室的工作职责发生了很大变化,办公室承担的任务越来越重,工作领域也越来越宽,领导同志的实践经验丰富,工作水平和知识化、专业化水平较高,对办公室工作的要求也越来越高。面对这些新变化,对我们加强办事能力建设提出了许多新的更高要求。全市党委办公室系统必须切实加强办事能力建设,不断研究新情况、解决新问题、探求新规律,努力提高为本级党委服务、为部门基层服务、为人民群众服务的能力和水平。

第五,转变工作作风,狠抓各项工作落实。党委办公室系统机关必须在机关作风建设上走在前列。要以开展“群众评议机关”活动为契机,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,着力解决机关干部职工队伍中存在的思想作风方面的突出问题,实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,为全面建设小康社会、加快推进富民兴安事业作出新的贡献。

【会议发言稿范文】二

党委办公室系统工作千头万绪,任务十分繁杂,涉及到方方面面,各项工作都要抓紧抓好、抓出成效、不出差错。只有各个环节突出重点,统筹兼顾,每位工作人员都认真负责,相互配合默契,形成工作合力,发挥整体优势,才能达到最佳效果,为党委科学决策提供优质服务。

督促检查工作要坚持把工作重点放在解决不落实的问题上。切实抓好中央精神和省委、市委重大决策部署贯彻落实的督促检查,抓好各级党委(工委)领导同志的批示和交办事项的督办落实,确保政令畅通。主动督办领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,抓好“10件实事”、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会等事关全局的重大问题的跟踪督查,及时发现和反映影响决策落实的带有普遍性、倾向性的重要问题。进一步改进督查工作的方式和方法,在提高督查工作质量和水平上下功夫。在督查过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各部门、各单位在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见,不断提高督查工作的质量和水平。积极探索联合督查、专项督查、决策督查相结合的新路子,努力拓宽督查工作的新领域,大力推进督查工作方式和方法的创新,提高督查调研质量,注重把督查成果制度化。

信息工作要把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上。深入实际、掌握动态,及时、准确地报送信息。坚持有喜报喜,有忧报忧,搞好重点、热点、难点问题和紧急信息报送。继续改进信息报送的内容、结构、角度和方式,增强信息的针对性、适用性、指导性。加强信息的综合分析和调查研究工作,努力挖掘深层次信息。加强综合协调,健全和完善制度机制,推进网络建设,扩大信息来源,夯实信息工作基础。要高度重视紧急信息的报送工作,及时向上级党委报告重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它紧急情况。这是一条严肃的政治纪律。要认真贯彻落实市委办、政府办《关于统筹协调上报紧急信息若干问题的通知》(安市办通字〔2005〕47号)精神,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,采取有力措施,严格工作纪律,确保紧急信息及时如实上报。

要进一步提高办文办会办事水平。不断改进文风、会风、作风,强化目标管理,不断提高办文办会办事水平。要以党委(工委)文件、党委(工委)领导同志讲话为重点,提高文稿起草质量和效率。采取多种方式和措施,锻炼提高文字工作人员的综合能力。搞好党委(工委)会议服务,严格程序,统筹安排,注重实效,提高决策服务水平。对重要会议,从会议通知、会场安排到材料准备都要做到周密细致,避免出现疏漏。对领导活动的安排,要统筹考虑,力求做到万无一失。

要进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为党委办公室系统工作的一个重要组成部分,是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节。要牢固树立服务意识、责任意识,坚持建管并重、强化管理的原则,建立健全规章制度,严格加强管理,加强督促检查,严格执行财务管理制度、车辆管理制度、卫生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各项管理制度,加强对党委办公室系统人、财、物的管理,促进后勤服务工作规范化、制度化,切实提高后勤保障能力。要进一步提高接待服务水平,按照精心组织、周密安排、热情服务、万无一失的要求,确保重要接待任务的圆满完成。

要进一步加强政研工作。政研部门要积极探索新形势下政研工作的特点和规律,紧紧围绕各级党委的重大决策部署,深入基层、深入群众、深入实际,加强对富民兴安、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大问题和经济社会发展中的热点、难点问题的调查研究,着力提高决策调研的质量和水平。进一步办好市委、市人民政府机关刊物《安顺工作》,充分发挥刊物对全市各级各项工作的指导作用。积极推进经济强县建设和农村改革试验试点工作。

切实抓好群众来信来访工作。信访部门要深入贯彻实施《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,严格按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的信访工作原则,认真办理好领导交办的信访案件,处理好集体上访和越级上访工作。

处理和解决信访问题必须坚持三条原则:一是要坚持就地解决的原则。即各级各单位都要增强大局观念,力争把所有信访问题都化解在当地、解决在基层。二是要坚持依法信访的原则。即在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,必须严格依法办理;凡不符合规定的,决不允许乱开口子,坚决摒除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件要引导信访人到司法部门依法解决。三是坚持预防为主的原则。即防治结合,预防为主,把工作做在前头、把矛盾化解在萌芽状态,努力减少信访问题的发生,防止矛盾扩大化。信访工作人员要热情对待上访群众,耐心做好思想工作,要用解决人民内部矛盾的方法来妥善处理和解决问题,真正使我市信访工作成为各级党委、政府听取群众意见、了解基层情况的窗口,成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。

认真做好新形势下的保密工作。大力推进党政军领导机关保密工作制度化和规范化,确保党和国家秘密安全;加强对国防军工科研生产单位的保密管理,继续做好军工保密资格审查认证工作;加强涉密计算机信息系统的保密管理;深入开展保密宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性;严格保密依法行政,加强保密要害部门、部位的保密管理;加强保密技术管理工作;加大监督检查力度,严肃查处各类泄密案件。

进一步做好机要工作。机要部门要按照确保密码的绝对安全、确保密码通信的绝对畅通的要求,加强业务技术培训,不断提高工作效率和服务水平。认真研究新形势下密码技术应用和管理的新变化、新特点,抓好密码通信网络建设,加强密码管理,提高制度化、规范化和科学化管理水平,确保通信保障水平和密码电报质量,坚决杜绝密码失泄密和丢失、压误电报事故,充分发挥机要密码工作“生命线”、“保障线”、“指挥线”的作用。继续扎实推进党委办公室系统信息化建设。

【会议发言稿范文】三

做好党委办公室系统工作,出色地完成党委交办的各项任务,关键是建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍。要进一步加强党委办公室系统机关自身建设,提高队伍素质,在想干、会干、干好上下功夫。各级党委办公室系统机关要认真总结先进性教育活动的经验,巩固和扩大先进性教育成果,进一步解决党委办公室系统机关党员队伍存在的突出问题,提高队伍素质和能力。

第一,加强思想政治建设,提高思想政治素质。党委办公室系统工作的政治性很强,任何时候都要把讲政治放在首位。任何时候都要善于从政治的角度和高度来观察问题、分析问题、处理问题,始终保持坚定的政治方向,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,把思想政治建设作为自身建设的首要任务,深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用科学的理论武装干部的头脑,增强政治意识,立场坚定,旗帜鲜明,永远对党忠诚,在大是大非面前保持清醒的头脑,自觉同党中央保持高度一致。要严守党的纪律,在贯彻执行党委决策时,不能有“保留”,不能打“折扣”,更不能搞“变通”,有不同意见可以通过正常渠道反映,但一旦作出决定,就必须“绝对服从”,做到令行禁止,确保政令畅通。

第二,加强业务能力建设,提高业务工作水平。业务能力的提高,靠个人禀赋,靠工作积累,但更重要的是靠勤学苦练。党委办公室的同志都要牢固树立终身学习的理念,按照带着问题学、深入思考学、联系实际学的要求,自觉学习,勤奋学习,坚持学习,全面掌握政策理论和业务知识。要有针对性地加强岗位技能培训,培养业务骨干,使每个党委办公室系统工作人员都成为行家里手。

第三,加强作风建设,保持作风优良。良好的作风是确保党委办公室高效服务的保障。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想意识,结合开展“群众评议机关”活动,切实改进思想作风和工作作风。要按照廉洁勤政、务实高效的要求,进一步弘扬爱党为民、忠诚服务的作风,严守纪律、谦虚谨慎的作风,求真务实、埋头苦干的作风,兢兢业业、无私奉献的作风,勇往直前、争创一流的作风,与时俱进、开拓创新的作风,始终保持党委办公室奋发向上的精神风貌。

第四,要切实关心、爱护党委办公室系统干部职工队伍,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。党委办公室系统工作任务繁重,节奏很快,广大干部职工工作比较辛苦,生活也比较清苦。越是在这种情况下,越要关心帮助大家,多为大家办实事、办好事。只有这样,才能增强办公室的凝聚力,充分调动干部职工的积极性和创造性。

同志们,做好新形势下的党委办公室系统工作,责任重大,使命光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,努力提高全市党委办公室系统工作水平,为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献!

【会议发言稿范文】四

履行好职能,是对办公室工作的基本要求,也是检验办公室工作水平高低的重要试金石。

一是协调要到位。办公室处于联系上下、协调左右的枢纽地位,加强协调是办公室的一项重要工作,是确保政令畅通的重要途径。在贯彻上级方针政策、促进县委工作落实的过程中,既要加强对上的协调,又要加强对下的协调;既要加强对外的协调,又要加强对内的协调。要注意协调方法,讲究协调艺术,确保协调到位,从而确保工作落到实处。

二是督查要有力。督促检查是促进工作落实的重要手段,群众评价县委的工作是否落实到位,关键取决于督查是否有力。办公室的督查工作是加强督查工作的重要方面,要确保督查有力,树立和维护办公室的督查权威。对县委作出的决定和布置的重要工作的落实,特别是县委常委会议作出的决策和其他会议布置的重要工作的执行和落实,办公室要加大督查力度,每项工作都要开展督查,并一督到底。

三是调研要深入。没有调查研究,就没有发言权;调查研究不深入,就不可能形成有深度、有力度的调研报告,就发挥不了办公室的参谋作用。调研一定要深入,要细致。当前,要围绕县委的中心工作和群众最关心的热点、难点问题开展调研。要深入基层、深入群众,广泛听取基层和群众的心声和意见,为县委决策提供最广泛、最真实的一手资料。

四是信息要畅通。要充分发挥党委信息主渠道的作用,在保证信息数量、提高信息质量的基础上,进一步拓宽和畅通信息渠道,扩大信息受众面。要利用信息渠道,大力向外宣传xx、推介xx,扩大xx知名度。县委办要通过信息中心的建设,对全县电子政务的推广实施起到引导、牵头的积极作用。

五是运转要高效。创新工作方法是提高工作效率的重要途径。要进一步健全工作机制,加强制度建设,改进工作程序,实现工作的规范化、制度化、程序化管理,提高办事效率和工作水平。

六是服务要优质。办公室工作就是服务,服务无小事。无论是事务服务,还是政务服务,无论是对上服务,还是对下服务,都要按照“规范、严谨、细致”的整体要求,切实提高服务质量和水平。特别是基层和群众来办公室办事时,要以热情的服务态度、高效的服务工作,切实为基层和群众提供优质的服务。

二、加强学习,不断提高自身素质

办公室的工作既要务实,又要务虚,因此,办公室的干部必须具备较高的综合素质。既要有良好的思想政治素质,具备较强的政治敏感性和政治鉴别力,有坚定的理想信念,又要有深厚的文字功底和理论基础,在政务服务工作中体现思想性、建设性。为此,一是要全面学习理论知识。既要加强对思想政治理论的学习,提高政治理论水平,又要加强对市场经济、法律、科技等现代知识的学习,拓宽知识面。要充分利用互联网知识面广等优势,从互联网上广泛猎取知识。二是要在实际工作中加强学习。结合工作特点和工作需要,深入实际开展调研,掌握一手资料,广泛集中民智,学习先进经验。要以扎实的工作作风,深入基层,深入群众,在实际中博采众长。三是要积极向外学习。采取“走出去,请进来”的办法,通过加强对外联系,组织干部外出考察学习,请外地专家、学者来xx讲课等途径,引进外地的先进理念和成功经验,使干部开拓眼界,解放思想,转变观念,进一步提高干部综合素质。

三、加强队伍建设,努力打造一支高素质的办公室干部队伍

提高办公室工作的整体水平,发挥好办公室为全县经济社会发展的服务作用,关键是建设一支高素质的干部队伍。县委办公室作为全县办公室工作的业务指导部门,要发挥积极作用;全县各级各单位都要高度重视全县办公室干部队伍建设。一是要充实办公室干部队伍。特别是针对当前乡镇、县直单位办公室人才青黄不接的情况,要积极培育一批思想素质好、工作能力强、业务水平高的年轻干部到办公室岗位工作,充实办公室力量,增强办公室干部队伍的活力。要有意识地给年轻干部交任务、压担子,加强对年轻干部的培养和锻炼。二是要加强对办公室干部的培训。要采取多种方式,通过多种途径,有计划、有针对性地加强对乡镇、县直单位办公室干部的培训,提高其业务素质。

四、重视、关心、支持办公室工作,为办公室工作的顺利开展创造良好条件

办公室的地位和作用十分重要,而办公室干部工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。要高度重视、十分关心、大力支持办公室工作。一是加大对办公室优秀干部的提拔使用力度。办公室是培养人才、锻炼人才的重要岗位,有为就有位。办公室人员要通过积极扎实工作,以取得的显著成绩来争取进入领导视野。只要办公室干部取得了明显成绩,县委将按照干部提拔任用的有关规定,加大对优秀办公室人才的提拔使用力度。二是加强政务建设,更好地发挥办公室的政务服务作用。由县委办牵头,尽快启动县委信息中心的筹建工作,以加强政务服务的平台建设。县委办要发挥信息资源优势、人才优势和管理优势,高标准建设好县委信息中心,发挥好信息中心的作用,使之成为我县对外宣传、推介xx的重要窗口。三是保障工作经费,确保办公室工作顺利开展。

【会议发言稿范文】五

同志们:

这次全市党史工作会议与全市的党建工作会议一起召开,这就是说党史工作在党建工作中是一个重要的组成部分,是一项很重要的工作。他的重要性在于第一个方面有资政育人的重要作用。我们通过研究总结宣传党在革命、建设、发展和改革的各个时期的历史进程和经验教训来为我们现实的工作提供借鉴,所以,要真正做好党的工作必须要能够清楚地知道党的历程,党的历史。就象我们认识一个人一样只知道那个人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,还只能仅仅叫认得到,还不能叫认识,还不知道这个人的背景,他从哪里来的,有些啥子经历,他做啥子,他现在能够做啥子。我们做好党的工作也是一样的。我们党是怎么来的,我们党做了那些工作,是怎样的一个党?中间经历怎样的艰苦曲折和教训,这样,我们现在的工作才会减少一些盲目性,才会少一走一些弯路,所以,从这个意义上讲,我们党的几代领导人从毛泽东同志开始,以后到邓小平同志、江泽民同志,现在的胡锦涛同志,都非常重视党史工作,都分别对党史工作,作过很多重要的指示。比如毛泽东同志说过:如果不把党的历史搞清楚,不把我们走过的路搞清楚,我们就不可能做好我们现在的工作。江泽民同志在年又专门给中央党史研究室写信,强调党史工作的重要性,要求党史部门的同志要切实做好党史工作,切实担负起做好党史工作的责任。胡锦涛同志特别提出党史工作的三个结合,这些都说明有远见的领导者是非常重视历史的,重视历史的经验教训。所以从这个方面来讲,我们的党史确实是具有资政育人的作用的。我们现在借鉴历史来指导我们的工作,同时,它资政育人的作用还体现在,它也可以成为我们对下一代进行革命传统教育的好教材,这是一个重要性的体现。

第二个方面我们说党史工作重要是因为党的历史是我们党的珍贵历史记忆和宝贵的精神财富。我们一个国家有一个国家的历史,党有党的历史。那么,国家的历史有很多历史文物。为什么有很多地方搞城市建设也好,或搞啥子也好,它都不愿意把这些文物撤掉,就因为文物的存在,标明他这个地方一种历史的资历,标明他一种历史的底蕴,可以说,这种历史是一个地方的灵魂。所以,从这个角度来讲,我们党的历史,就是我们党的珍贵的记忆,这就是我们宝贵的精神财富,他为我们现代共产党人所享有,也就说以前他们走过的弯路,我们不会再走了,他们总结的经验教训,我们可以享有。但与此同时,我们的后人又怎样从我们创造的东西当中来吸取他们所需要的精神财富?他们能够在多大的程度上享有我们现在的经验,这也和我们做好党史工作有很大关系,所以我们不能只是享有前人给我们留下的精神财富,同时,我们也要为我们的后人准备好他们需要的精神财富,这是我们的责任,这是具有重要意义的第二个方面。

第三个方面,雅安党史是雅安文化的重要组成部分。我们都非常清楚,我们雅安的文化是由几个方面组成的:第一个是我们的民间文化,也就是所谓女娲补天这个传说,不管女娲是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是这样认为的,不管它承认不承认,大家都形成雅安就是女娲补天的地方,或者就是女娲的故乡。这就是民俗民间文化。第二个是汉文化,如高颐阙、樊敏碑这些。第三个就是生态文化,以熊猫为代表的。第四个就是茶文化。第五个就是非常重要的,以我们红军文化为主要内容的革命文化。这五大部分,构成了我们雅安文化的全貌,缺一不可,这五大文化就是雅安特色的文化,只有这五大文化同时被发掘、整理、开发、利用起来,我们雅安对外开放才具有经久不衰的吸引力。我们现在搞经济建设也好,旅游开发也好,城市建设也好,我们都要看到一个地方核心的竞争力,持续不断的竞争力,在于它的文化的竞争力。如果一个城市修得很漂亮,但没有文化品味,就等于没有灵魂,就相当于一朵花再漂亮,没有香味一样。这五大文化构成雅安的全部文化,而我们的红军文化,就是党的历史上红军长征中非常重要的一段历史,也是党的历史在雅安的一个重要部分,如果没有这段历史的开发研究、运用,我们的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放弃了它的地方特色,所以,我们要站在这样一个角度来看待我们党史工作。所以它也不仅仅是党建工作,同时它也是文化工作,也是一项事业。所以,我们领导党史工作的同志,具体从事党史工作的同志,一定要认识到这一点。自觉地增强我们做好党史工作的自觉性,只有认识了党史工作的重要性,才能做好这个工作。所以,我们这个工作不是可有可无的,不是这个会想来开会就来,想不开就不来,不是赶场、喝茶的东西。这是我要强调的第一点。

第二点,我要强调的是,我们雅安党史工作的重点在哪几个方面:刚才廖主任已从业务的角度具体地讲了。作为我们党委来讲最主要的要把一些要求,有必要把它明确下来,在业务工作上细化,作为党委加强领导来讲对一些要求、任务要明确下来。第一个重点就是要着力抢救我们的党史资料,抢救红军文物。我前次到天全县仁义乡去了解组织工作,专门去看了一个当年红四方面军的总部、红军大学旧址,这些东西非常珍贵。我去找了几个老太太问了一下,就没有几个说得清楚的了。还有一个老汉说得清楚,当时张国焘骑的一个啥子马,住的哪个地方,白天那些女红军在那个房里怎样唱歌的,都记得清清楚楚,在哪个地方唱歌,在哪个地方站岗,红军从哪个地方来,哪里是红军政治部,哪儿是这样部,那样部,都说得清清楚楚的,但是,可能再隔几年,就没得人说得清楚了。因为他们都是八九十岁的人了。如果这些东西一旦随生命的消失,掩入泥土,对我们来说,这损失就太重大了。我们这一代人共产人那就是犯罪呀!老一代共产党人流血、流汗、冒着生命危险,创造的辉煌历史,就这样灰飞烟灭,今后你再说你那地方是红军故乡什么的,拿东西来说。所以,那些老共产党员、老地下党员、老红军的口述资料和文物要抢救,如果不抢救了,你研究就没有依托,这都需要我们市委党史研究室、各区县委党史研究室,都要当成一件紧迫的事情来做,这是同生命赛跑的事情,就是跟老年人的生命赛跑。我们雅安今后的城市建设,就要把这些文化内容融合进去。昨天在宣传工作会上讲了,要建博物馆、民俗馆。博物馆里如果没有红军的东西,可能就是一个非常大的缺陷,我们的文化就不完整,所以我们要重视这个事情。这是第一个重点。第二个重点,就是要着力编写我们的党史通稿,也就是雅安的地方党史的史稿。这个史稿不仅是市委党史研究室的事情,因为它是一个完整的党史,只是由哪一个部门的来写,都不得行。这是一个需要高度协作性、合作性的工作。雅安党史是七县一区组成的,而不是孤立存在的,所以就需要大家通力合作,齐心协力来做这一个工作,每一个区县都要把你那个地方的党史资料整理出来。在这个通史当中得到较为详尽的反映,不然的话,我们就对不起你那个地方的老一辈的共产党人,就对不起他们为革命出生入死,抛头颅、洒热血,最后连青史留名都没有留下来。其他地方都留下来了,你那个地方党史上的历史人物留不下来,那确实对不起他们,说不过去。我就说,今年市上要拨专款,要启动,时间要在明年底前全部结束。因为,明年就是雅安建市五周年了,各行各业都要个说法,包括我们的党史总结在内。所以,前不久我专门到党史研究室去,听了一下党史研究室的意见,提出了这件事情和经费,我觉得研究室的同志还是对自己较严格的。架多大个势说了点点钱,他们觉得是很大一个数字了。我们给点点钱,他们就能办很多事了。他们提出要万元钱,我觉得还是不过分,万元钱要把几十年前那些资料弄好,我觉得反正我是不得行的。总之,我觉得我们要在这些方面,该花的钱要花。这是第二件比较大的事情。第三件事情比较重要的是在开发、整理历史资料的同时要特别注意总结党的现实工作的经验,雅安这些年来党的工作,党的建设出了很多好的经验,出了很多好的成果,这些经验在全省乃至全国都比较有影响,全国各地有好多地方到我们这个地方来要资料,如果我们自己还不重视这些资料的话,那可能有点对不起

自己。外面说起要资料都是传书带信的,找到那个领导打招呼把啥子资料给我们。如果我们自己反而把它视为草芥,这就确实无法解释这个事情了。所以,也要同时注意对现实经验的总结。我们每一个区县可以说在党的工作、党的建设上都有很好的经验。前次中央党史研究室就有人写信到你们(市委党史研究室)、我们(市委组织部)要那些资料。但我们一些区县没有意识到它的价值,这是可以足以让在座的各位同志的英名流传的呀,都不重视了,这个就很麻烦。就是在挖掘历史资料的同时,要特别注意对现实资料的收集,这是第三个重点。第四个重点,就是今年要搞好邓小平同志诞辰周年的纪念活动。我想就在廖主任说的基础上,讲这么几个方面的工作重点。我们的工作光靠党史部门是不行的,党委一定要把这个工作统领起来,作为党建工作的一个有机组成部分,也是一个重要的工作内容。

第三个方面,我们要积极开拓创新,探索党史工作的新思路。这里面是两个问题。第一个就要切实地做好党史工作的三结合。这个三结合就是:要把党史研究与党和政府的工作大局结合起来,怎么结合?这个结合就是为解决不断出现的现实新问题提供历史的经验教训,当我们在接触某一件事情的时候,我们在对现实问题作出决策之前,我们能不能迅速提供在历史上类似的事情,做得好的是哪些方面,不好的是哪些方面,它是成功的还是失败的。成功为啥成功,失败为啥失败,为现实提供经验教训,这样就把历史和现实很好地结合起来了。第二个结合,是要把党史研究与革命传统教育结合起来。也就是说党史的资料是死的,一旦变成教材,就是活的。我们的宣传部门,我们的教育部门,平时都比较注意要搞这种乡土教材,那么怎么来将教材结合进去。怎样结合进来,使我们党史更富有鲜活的现实生命力,同时,也使我们现在的传统教育,理想教育等等,有比较好的一些基础。通过历史、党史教材来教育这些青年、青少年,进一步增强他们跟党走社会主义道路的信心,坚定他们在现实社会当中对改革开放的信心。我们发展、改革当中,肯定会遇到这样、那样的困难,我们总结雅安精神时,看当年红军是怎么克服困难的,来增强这些青年、青少年克服困难的信心,坚定他们跟党走的信心。第三个结合就要把党史研究与探索我们执政成败规律结合起来。从我们雅安有党史以来,开展的工作,党在历史上有过哪些经验、哪些教训,走过哪些曲折道路,在这当中,反映哪些带规律性的东西,对我们现在有哪些借鉴。我理解江泽民、胡锦涛他们讲的资政育人就应体现这些方面,体现在这三个结合里,这是第一点创新思路。第二个创新思路就是一定要是开放的,党史工作一定要开门办史,刚才廖主任讲了,我觉得非常重要。一定要开门办史,现在我们都提出建设开放的组工系统,现在开放我们的党建工作,要建设开放的党建工作系统。那么,我们的党史工作也是一样,不能够关起门来搞党史,只管自己在那里研究党史,虽然这是重要的,但仅有这一点是不够的。因此,要以开放的胸怀和姿态,来做党史工作,这个里面主要内容是指的党史工作在党委的统一领导下的工作,依靠社会力量来挖掘整理党史资料,面向社会宣传党史成果。同时,社会各方面共享党史研究的成果,共享历史资源。我想这是我们开放的研究党史主要内容。在党委的统一领导下,依靠社会的力量办好党史。我们的党史,他不是一个孤立的历史,它必然和我们这个地方的历史和我们的思想史、文化史、教育史等等都有千丝万缕的联系,都是互相渗透。所以,在整理党史的时候,要扬长避短。扬长就是扬我们有专门研究职能机构的长,专门研究水平的长,避短就是避人力资源,资金不足的短。我们把地方志、政协文史委等这些力量都可以动员起来,从不同侧面不同角度来印证、研究我们党史,来丰富我们的党史,所以,这是个开放性的事情。另外,确实是要面向社会宣传党史研究的成果,通过这个来扩大社会对我们党的历史的了解、认知,同时,也扩大对我们党史工作的了解和认同。这是个面向社会宣传的问题。然后,就是我们开发的历史资源共享。我理解,我们在开发中的思路,要有一个开放的思路、胸怀、姿态,党史研究室就要主动地把各个地方的,凡是与历史有关系的都要整合起来,把力量整合起来。最后一点是要加强对党史工作的领导。党史工作这么重要,有很多事情要做。就

现在这种情况,从整体上看,各区县委和相关部门对党史工作还是比较重视的,但是相对于我们现在党史工作面临的新任务来讲,我觉得还应该进一步的重视。具体有这么几点要求:

第一、就是要理顺工作机构,加强班子建设。我们全市各区县的党史研究室设置的情况不一样,有些是单独设的党史研究室,有的设在组织部,有的设在县委办公室,还有一个设在宣传部的。这是很不规范的,这样不利于我们从总体上来搞好对党史资料的收集、整理等等,或以后进行的综合研究。我们说党史工作不是哪一个方面的工作,它不仅仅是组织史、宣传史和党的思想史,这是个综合的党的历史,因此,它应该有一个综合的部门来统管才行。因此,我们有一个设想,今天把各位分管书记和组织部长也通知回来,也有这个意思在里面,我们的想法是把全市的区县委党史研究室统一设立在县委办或区委办公室。因为区县委办公室,它是党委的综合部门,各个方面的信息要汇集到它那个地方来,而且它对党委的各个部门有个综合协调的职能在里面。所以,我们市上的想法就是请各区县回去后,尽快研究一次,就把党史研究室设在区县委办公室。两块牌子,一套机构,但是要有专人负责,比如可以是一个副主任,县委办、区委办的主任、副主任,兼党史研究室的主任、副主任,党史研究室为正局(科),然后这个办公室里面设个股。有一个主任,有一两个专职人员安排到这里面,各种信息来得就很方便,要调用那些老同志也很方便,也有那个调动能力,工作需要时,党委各个部门就必须要全力以赴地配合。因为党史它有其综合性,它也有它的门类,它把党的组织史、宣传史,思想史这样那样的,凡是党的活动都分布到各个领域的,都与它有关,所以,只有这个部门才统得起来,就这一点,我们大家回去后,是不是能把它统一起来。

第二个就是切实保证工作经费。当然,我相信对党史部门工作人员的工资、公务费用,肯定是没有问题的,肯定不是象刚才有的同志说开会连出差的费用都没得,我想并不是那样子的。但是,对于党史研究专项性项目的经费,我们党史研究室都应该要以项目申报经费,今年要干啥子事情,那么就这件事情去争取项目经费。比如说今年要整一个啥子,或要去抢救那个老红军的(口碑资料),没有录音机,马上申请买一个是可以的嘛。还有或者象编那个通史(史稿),要请些人,通稿从开始到最后出版要多少钱,以这一个项目来申报,这种申报就能得到政府认同理解,同时这对我们也有利。一定要以项目作为载体,党史工作确实是立了项的,区县党委、政府就都应该支持这个事情。平时工作经费我想是没有什么问题的,办公、电话费等都没有大的问题,应该是没有大的问题,如落后于当地平均水平,落后于哪一个工作部门,如果是那个工作部门连电话都打不起了,我估计就不仅仅是党史部门的事情了。关键是项目经费。第二个就是必要设施要购置,党史研究室起码要有一个照相机,录音机也要给一个,这是可以的。这些又要不了多少钱,几千元钱就行了。这些方面,希望县委、政府要解决一些具体问题,从这个方面来加强领导。

第三,就是要注意对党史工作人员的培养。因为,党史工作确实是一项政治性、政策性、理论性要求比较高的的工作,所以,它对人员的要求高。而且党史工作者确实还要有无名英雄,淡泊明志的胸怀和这样一种情操,那确确实实是默默无闻,无名英雄。尤其是这样的部门,尤其是这样的同志,我们党委要关心,要有计划地把他们送到党校去培训,从理论水平、思想水平、分析能力、写作能力这些方面来加以提高。同时,我们的党史工作者,确实要有一种奉献牺牲精神,那硬是要有以史为镜、秉笔直书的浩然正气。它是个教训就是个教训,是个经验就是个经验。写史既不能锦上添花,也不能雪中送炭,反正必须实事求是,秉笔直书。所以,我们要求党史工作者也和组工干部一样,要公道正派,我们自己要在这方面加强建设。我想整个来说党史工作我就讲这么一些,党史工作在我们党的工作、建设当中,是一个专业性比较强的工作,但不能够因为它专业性比较强,不能够因为他对外的影响力和影响力的发挥过程显得要漫长一些而忽略这项工作。我希望,也要求我们的分管领导,及我们的党史工作者要对已开展的党史工作,按照想法和创新工作思路开展工作,在原有基础上做得更好。通过我们的继续努力,为我们的后人留下更加丰富的精神财富,我们既要留下物质财富,也留下精神财富,这就是我们这一代共产党人,我们这一代党务工作者的一个重要的职责。

同志们:

今天,很高兴参加一年一度的全市国税工作会议,回顾总结2011年国税工作,研究部署2012年各项任务。

2011年是**经济社会发展取得良好成绩的一年。在市委市政府的正确领导下,各级各部门认真落实科学发展观,积极应对经济社会发展中的困难和问题,全力打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年,圆满完成了全年经济社会发展各项目标任务。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、开拓奋进的结果,也凝聚着国税系统全体干部职工的心血和汗水。一年来,我市国税系统在上级国税部门的关心支持下,牢记“聚财为国,执法为民”宗旨,围绕“建设一流队伍,提供一流服务,实现一流管理,争创一流业绩”目标,坚持依法治税,强化税收征管,主动服务经济发展,为经济社会发展提供了强有力的财力支撑。在此,我谨代表市委、市政府向辛勤工作在国税战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是党的十八大召开之年,也是实现我市科学发展跨越发展的关键一年。国税事业既迎来难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们将围绕建设现代化生态型港口工贸旅游城市目标,继续打好“五大战役”,加快产业群、港口群、城镇群“三群”联动发展,加速工业化、城镇化、农业现代化“三化”进程,深入推进央企、外企、民企“三维”对接,以争做科学发展、跨越发展的典范为动力,着力打造环三先进产业基地,努力构建滨海山水园林城市。这些都为新一年国税收入的持续增长提供了良好的平台和广阔的空间。希望全市国税系统正确分析形势,坚定工作信心,保持凝聚力和战斗力,研究过硬措施,积极发挥职能作用,全力服务地方经济社会发展,巩固国税事业与全市经济协调发展的良好局面。借此机会,我提四点要求与大家共勉:

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一要全力组织税收收入。坚持以组织收入为中心,加强征管,扎实推进税收科学化、精细化、专业化管理,确保今年收入任务圆满完成。要密切关注宏观经济和企业经营形势的变化,强化对重点税源、主导行业和重点企业的分析,全面掌握影响税收收入的因素,及时发现税收征管薄弱环节,有针对性地制定改进措施,牢牢把握组织收入工作的主动权。要加大反避税调查力度和出口退税管理,继续加强整顿和规范税收秩序工作,加大对涉税违法案件的曝光力度,做到依法治税,应收尽收,进一步提高组织收入的质量和效率。

二要主动服务经济发展。把依法治税和促进发展有机统一起来,充分发挥税收的支持和导向作用,用足、用好、用活现行税收政策,不折不扣地落实省、市和我市出台的支持小微型企业发展的金融财税等政策措施,帮助企业发展壮大,积极涵养税源。要主动融入地方发展大局,紧紧围绕市委市政府的产业发展规划布局,努力培植税源新增长点,重点支持带动能力强、财税贡献大、增加就业多的好项目、大项目,加强和改进税收服务,推动地方投资软环境的持续改善,带动财政实力迈上一个新的台阶,为全市经济发展提供有力保障。

三要继续优化纳税服务。纳税人为国家和地方经济建设做贡献,是政府部门的服务对象。我们要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,继续完善服务型机关建设,规范行政行为,减少审批事项,简化办税程序,缩短办税时间,提高办税效率。要创新纳税服务手段,拓展网上办税等新型服务平台,加强税收法律法规和政策咨询服务,切实维护纳税人的合法权益,最大限度地满足纳税人的个性化需求。

四要切实加强队伍建设。要把干部队伍建设作为保证税收事业持续发展的基础工作来抓,只有把队伍建设好、把班子建设好,才能完成各项工作任务。要以创先争优为载体,推动干部队伍建设,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。要深入推进党风廉政建设,开展廉政教育和反腐警示教育,加强政风行风建设,牢固树立国税部门廉洁从税的良好形象,努力建设一支政治坚定、业务熟练、文明高效的干部队伍。

同志们,做好新一年国税工作,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神、凝心聚力,奋发有为、扎实工作,努力开创税收工作新局面,为建设更加优美更加和谐更加幸福的做出更大的贡献!

最后,衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、合家幸福、万事如意!

在全市经济工作会议上的讲话

同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)

一、2007年是我市调整转型、夯实基础的一年

一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)

一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计2007年,地区生产总值完成× × ×亿元,比上年增长4%;
全部财政收入× ×亿元,增长8%,地方一般预算收入× ×亿元,增长16%;
规模以上工业实现利润× ×亿元,增长2%;
地税收入增长18%;
城市居民人均可支配收入× × × × ×元,农民人均纯收入× × × ×元,分别增长11%和1%。

二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产× ×亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;
强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区× ×个,新增优质奶牛× ×万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;
积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目× × ×个,总投资× × ×亿元。

三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目× ×个,完成投资× ×亿元;
千万元以上项目× ×个,× ×个开工建设。

四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市× × ×家国有集体企业,完成改制× × ×家,新改制× ×家。深化行政审批制度改革,取消审批事项× ×项,× ×个部门× × ×项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资× × × ×万美元,完成出口总额× ×亿美元。

五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资× ×亿元的× ×项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入× × ×万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

(以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)

二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战

纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。

(“一年之计在于春,一日之计在于晨”,经济工作也不例外,做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势,要抢抓机遇,机不可失,时不再来,目的就是强调要突出抓住发展机遇。)

在看到面临诸多机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到,我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来,就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”,就是面对难得的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区,机遇不是任何时候都有的,更不会是一成不变的,如果我们抓不牢、用不好,贻误了发展,那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”,就是我们自身存在着诸多问题,发展的道路并不平坦。主要是:农产品加工增值创收能力差,缺乏增收新渠道,农民增收难度大;
建市晚,社会事业欠账较多,民生问题难度大;
既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难度大。所谓“险”,就是面对日趋激烈的区域竞争,我们与周边地区差距进一步扩大,随时有被边缘化的危险。所谓“重”,就是面对今年较多不确定因素,实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。

(仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战,分析客观实在,说明了当前经济形势不容乐观。)

总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代,只要我们牢牢抓住机遇,利用好有利条件,× ×的发展就完全可以迈出更大的步伐。

三、提速攻坚,重点突破,推动全市经济快速发展

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作,对于完成“十一五”各项任务目标、建设富强文明和谐的新× ×,意义十分重大。全市经济工作的总体要求是:(略)。全市经济社会发展的主要目标是:(略)。具体要求就是六个字:攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,把握好以下四个原则:一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。

(明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调,工作思路清晰,目标明确。) 2008年经济社会发展的任务相当艰巨,要统筹安排,精心组织,力争在以下六个方面实现新突破。

第一,加快发展现代产业体系,在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看,以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快,谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言,必须把科学发展与市情相结合,加快调整升级步伐,关键要在三个方面快速推进。

再提速,工业发展要有大提升。(略)

再升温,服务业要有大进展。(略)

再加力,重大项目要有大突破。(略)

(提出了经济结构转型升级的三方面措施,用三个排比句提纲挈领式开头,不仅结构严谨,节奏明快,而且语言流畅,铿锵有力,极富鼓动性。)

第二,用现代发展理念引领农业,在提升农业发展水平上实现新突破。目前,农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,以全新的标准、全新的思路、全新的举措,加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。

(指出了提升农业发展水平的五项具体措施。)

第三,加快改革开放步伐,在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌:一是外引,就是引进战略投资者。二是内激,就是激活市场主体。三是合作,就是加强区域合作。

(简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法,比用大量的语言讲道理效果要好得多。)

第四,统筹城乡规划建设,在城镇化发展上实现新突破。

第五,打好节能减排攻坚战、持久战,在生态环境治理上实现新突破。

第六,加快社会事业发展,在改善民生上实现新突破。

四、加强执政能力建设,为又好又快发展提供保证 一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务,必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”,即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪,强化攻坚克难、以快赶强的意识;
强化求真务实、创新实干的意识;
强化整体意识和全局意识,努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有× ×特色的强市之路。

二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政,规范执法行为,改进服务方式,简化办事程序,提高服务基层和社会的水平。

三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作,必须注意把握好三点:一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。

四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。

(增本领才能更好地干好工作,此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用,而且对做好其他工作也非常适用,站位高,指导性强,意义深远。)

同志们,× ×正处于加快发展的关键时期,重任在肩,时不我待。我们一定要以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,奋力进取,创新实干,用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章!

(最后以号召式语句结尾,非常具有号召性,起到了统一思想、鼓舞斗志的作用。)

总评:此讲话稿主旨明确,思路清晰,结构完整,语言流畅,措施有力。在谈工作目标时,多用数字来表现;
在拟采取措施上多采用排比句,非常有气势,讲起来琅琅上口,听起来赏心悦目,令人备受鼓舞。

编 后:应广大读者要求,例文看台栏目对较优秀的文章附加了点评,力求在写作方法和技巧上给读者以启发和指导。本期王立安同志对其推荐的例文,结合自身的写作实践和体会进行了点评,语言精炼,切实具体,起到了引导作用。我们非常欢迎这种形式的点评,希望广大作者朋友,尤其是“写作一线”的文秘工作者,将您平时工作中写就或接触到的优秀应用文例文点评后惠寄我们,以飨读者。

为了开好这次民主生活会,我们在民主生活会前认真抓好三个准备环节:

一是贴近群众,广泛征求意见。为进一步检查局班子成员一年来的思想、学习和工作情况,我们在机关支部会上通报了此次民主生活会的时间和主题。同时,由×××、×××两位副局长和人秘股组成征求意见组到×××和×××两个基层单位召开座谈会,征求了解基层及群众对班子及成员的意见和建议,掌握社情民意,倾听党员、干部和群众的呼声,为民主生活会找准问题和切实整改打下了良好的基础。

二是认真学习,查找差距。我们采取中心组集中研讨和自学的形式,认真组织班子成员深入学习了中国共产党章程;
胡锦涛总书记在党的十六届五中全会和中央纪委第六次全会上的重要讲话以及在看望全国政协四次会议的委员时关于“八荣八耻”的重要讲话;
《中共中央办公厅印发中纪委、中央组织部〈关于对党员领导干部进行诚勉谈话和函询的暂行规定〉的通知》;
省委九届七次、八次全会和区委三届六次全会精神等内容。同时,班子和成员对照“在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面,努力当好排头兵”的要求,联系在思想和作风方面的实际,实事求是地查找在理想信念,坚持科学发展观和正确政绩观,求真务实、联系群众,廉洁自律等方面存在的问题,并形成民主生活会发言稿。

三是相互沟通,增进了解。民主生活会前,主要领导与班子其他成员,班子成员之间,班子成员与下属单位班子,班子成员和分管的各股股长相互谈心交心,沟通思想,消除误解和隔阂,增进团结,增强凝聚力和战斗力。

从征求到的情况看,大家对局班子及其成员的工作表示满意,认为发展和改革局班子作风务实,能了解基层具体情况,给予工作指导,注重为基层排忧解难,并给予大力支持,在基层中有较高威信。主要体现在:一是在今年四号强热带风暴“碧利斯”影响,引发大范围洪涝灾害期间,局领导能第一时间亲临第一线,组织干部群众合力抗灾,最大限度减少损失。二是针对企业改制后部分改制职工上访的问题,局班子能站在维护稳定的角度,积极协调配合有关单位,并利用一切渠道向信访人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾,并尽最大的努力把矛盾化解在基层。三是在廉洁勤政方面,局班子能起表率作用,局自身是“清水衙门”,经济困难,职能有限,但局班子能利用各种会议对上级党委廉洁文件、制度等做好宣传、传达、布置,同时对基层督促管理到位,上下无出现违规违纪情况。

开好民主生活会,认真开展批评和自我批评,是保持党员先进性、增强党的生机活力的重要法宝,也是我们党的优良传统和作风,希望同志们根据今年民主生活会的主题,坚持讲真话实话,克服只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,并从团结的愿望出发,实事求是地提出批评和自我批评。民主生活会上不论同志们对班子及我个人提出什么意见和建议,我将虚心接受同志们的批评和建议,并本着有则改之,无则加勉的原则进行对照整改。

一、对班子的看法:

局班子总体是一个求真务实、有开拓精神、廉政勤政、健康向上的班子,是一个有战斗力领导集体,主要表现在:一是为区域经济和社会协调发展发挥职能作用。作为经济综合、协调部门,能围绕中心开展工作,定期对全区计划执行情况进行分析、跟踪,提出切实可行的措施,促进我区经济的发展;
及时做好项目立项审批和组织上报工作,向上争取项目资金的扶持;
认真贯彻执行国家粮食方针政策,抓好储备粮的管理和全区粮食购销总量平衡工作,确保粮食安全和社会稳定。二是重视调查研究。认真搞好经济和社会各项事业的调研,先后配合上级部门撰写了较有质量的调研材料,为政府领导决策提供参考依据。三是密切联系群众,主动服务基层。能够经常深入基层进行调查研究,积极向基层宣传国家有关方针政策,为基层提供信息,提供服务,并协调解决有关问题。四是坚持民主集中制。对于重大决策问题,班子能多交流,充分发表意见,坚持民主集中制原则。五是廉政勤政。严格执行四大纪律八项要求,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,始终保持清醒头脑。此外,抓好党风廉政建设学习教育,制订完善若干办事制度,以制度规范工作。

但是局班子和成员在思想作风方面还存在一些差距和不足,主要是:

一是基层调查研究不够,虽然建立领导定期下基层调研制度,但在倾听民意,关心群众疾苦,切实解决群众最关心的生产生活实际问题还存在差距。

二是工作预见性、主动性不够,工作效果一般化。

三是党风廉政责任制执行有待加强。对照上级党委和纪委提出的有关规定,我们班子在执行党风廉政建设责任制上有形式主义的表现,认为发展和改革局是“清水衙门”,经济困难,职能有限,自然廉洁无需自律。

对于以上存在问题,我们班子将正确对待,深挖根源,研究和落实整改措施,切实把我们的班子建设好。

二、对自己的评价:

1、能立足本职多奉献。在其位,谋其政,尽其力,较好地履行职责。

2、能力戒空谈求实效,弘扬务实求真精神。坚持为人民服务、为基层、为经济建设服务,讲实话、谋实情、办实事、求实效,并在实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。

3、能带头执行各项规章制度,在工作上和生活上加强与机关工作人员的交流和联系,并有针对性在对工作方法进行转变,因事而宜,因人而宜,做到有的放矢。对各项制度不断进行完善,在此基础上,结合本单位实际,针对新情况做出相应的管理办法,增加自身的管理经验,不断提高管理水平。

4、能干净干事保廉洁。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及领导干部廉洁从政规定;
坚持光明磊落,不搞阳奉阴违;
坚持民主集中制,不搞独断专行;
忠于职守,廉洁奉公,勤政为民。

存在的问题:一是学习方面存在不规范、不系统,要用才学,看多总结少。二是有时工作过于简单和情绪化。三是对班子和队伍管理不严,存在迁就的思想。

以上存在问题,本人有决心和信心在以后的学习和工作中,认真加以克服,不断改进自己的思想作风、工作作风和领导作风,努力提高理论水平及政治素质,提高驾驭局工作全局的能力,真真正正当好一名“班长”。

以上发言,不足之处,请各位班子成员补充及指正。

主任、副主任、各位代表:

非常感谢大家对我的信任,选举我做辽宁省人民政府的省长。我深知这个选举的分量,因为在你们的身后,是辽宁省4200万人民群众的重托。

辽宁这块土地,浸透着我们前辈的热血和新中国几代建设者的汗水。当年,我们的党中央在这里揭开了解放全中国的序幕,五十年代,又在这里奠定了中国工业化的基石。几十年来,辽宁人民在历任省委、省政府的领导下,勤奋工作,不懈追求,在新中国的建设史上留下了浓重的笔墨。今天,我当选为辽宁省的省长,感到无上光荣,并愿在今后的工作中尽职尽责,不辱使命,以回报辽宁人民的信任。

在感到光荣的同时,说心里话,我更感到巨大的压力,而且大家的掌声越响,我的压力就越大。我现在听到的是同志们的鼓励,想到的却是几年以后怎么向辽宁的父老乡亲交账。我省长期积累的结构性、机制性的矛盾,以及尚存的众多困难企业,决定了振兴辽宁的大事业必将是持久战,不会是速决战。在这个过程中,既要有大刀阔斧,只争朝夕的锐气,更需要卧薪尝胆,长期坚持的韧性。对我来说,今天是一个新的起点,我会扎扎实实、尽职尽责地去做,做好每一天的工作,直到卸任的那一天。我的能力有限,水平不高,但我相信勤能补拙,愿意“笨鸟先飞”。我想,只要像愚公移山那样,每天挖山不止,就一定会有成效。更重要的是,我们辽宁省人才济济,只要能够把大家组织好,调动起千军万马,辽宁的事业就一定大有希望。

我在中学念书的时候,特别喜欢毛主席的一句话,“什么叫工作,工作就是斗争”,“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去,这才是好同志”。今天,我就是要在辽宁当这样一个“好同志”。

尽管我刚刚到省里工作,但已深深感受到全省上下振兴辽宁的强烈愿望。正月初一展开的全省扶贫帮困的大行动,使我亲身体会到,辽宁的班子是团结的,辽宁的干部是肯干的,辽宁的人民群众是很有觉悟的。阜新市七十多岁的离休干部乔德龙同志,他的五个孩子相继下岗,家里十分困难,但在这次扶贫帮困活动中,还主动捐出了二百多元钱,献上了一份爱心。我相信,在辽宁省委的领导下,有人大、政协的通力支持,有这么好的干部和群众,省政府一定可以挑起这副担子,把本次大会通过的报告落到实处。

辽宁有4200多万人,但我看,振兴的关键是16万政府公务员的精神状态和业务水平。各级政府的作风与形象直接影响着群众的情绪,引导着社会的风气。因此,我们必须按照省委的要求,切实转变作风,努力建设一个勇于创新的政府、勤政务实的政府、廉洁为民的政府,也只有这样,才能真正取信于民,使我们的政府成为广大人民群众所信赖的政府。

时间过得很快,我还记得16年前到辽宁省委组织部报到时的情景,当时我35岁,虽然对辽宁知之不多,但从那个时候起,我就成为辽宁的一个干部,在大连工作了16年,和辽宁人民共同耕耘这块土地。人在一个地方呆长了,自然会有更多的感情,而人生有限,我想今后不论在其他任何地方工作,也不会再干16年了,辽宁已经实实在在成了我的第二故乡。我刚在大连做市长的时候,幼儿园的小朋友都叫我“大大”,一晃8年过去了,小朋友叫我爷爷了。我今年夏天就满52岁,已经是“知天命”之年,我理解,我的使命就是和全省人民、和在座的各位一道,共同奋斗,把辽宁的事情办好。

在此,我也诚恳地希望各位人大代表支持、监督、帮助政府的工作。没有大家的支持,我们将一事无成。

各位代表,以江泽民同志为核心的第三代领导核心,已经保持了全国经济连续11年健康快速发展的大好形势,这在中国近代和现代史上还是第一次。我们生逢盛世,更当努力,让我们大家在中共辽宁省委的领导下,以问心无愧的工作来最终代表最广大人民群众的根本利益。

最后一句话:尽管能力有限,我将尽其所能。

谢谢大家!

在全市领导干部会议上的讲话(摘要)

从199年月日省委决定调我到任市政府市长,200年5月任市委书记,转眼之间已经十年。十年来,我有幸和同志们一道投身于的改革和建设事业,亲历了发生的显著变化。这期间,无论形势多么复杂,任务多么艰巨,我都始终牢记省委、省政府的重托,和市委、市政府一班人团结带领全市广大干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,解放思想、大胆实践,积极探索资源型城市可持续发展道路,先后提出了“”的发展战略,明确了建设新型能源和工业基地的发展定位,确立了“走在全省前列、率先实现崛起”的奋斗目标,逐步理清和完善了全面建设小康社会的基本思路。经过全市上下的不懈努力,不仅使经济社会发展走出了困境,步入了加快发展、科学发展的轨道,而且实现了赶上和超过全省平均发展水平的目标,开始了向经济强市的跨越。全市综合经济实力显著增强,城乡环境面貌明显改善,各项社会事业全面进步,人民生活水平不断提高,为“走在全省前列、率先实现崛起”,提前年在全省率先实现全面建设小康社会宏伟目标奠定了坚实基础。之所以能够取得这样的成绩,归功于省委、省政府的正确领导、大力支持,归功于市四大班子的精诚团结、奋力拼搏,归功于全市各级党组织和广大干部群众的艰苦奋斗、埋头实干,归功于各县(市、区)、市直各部门各单位的开拓进取、扎实工作,归功于各位老领导、老同志的关心爱护、指导帮助,归功于各民主党派、

工商联和无党派人士的肝胆相照、鼎力相助。借此机会,我衷心感谢省委对我的培养和信任,感谢同志和市四大班子领导对我的支持和帮助,感谢全市各级干部和人民群众对我的鼓励和鞭策,感谢各位老领导、老同志对我的关心和指导,感谢所有关心、支持发展的同志们、朋友们!

在工作的十年,是我事业中最宝贵的一段经历,也是我人生中最难忘的一段岁月。回顾十年历程,特别让我感受最深的是,省委、省政府对的发展始终高度关注、大力支持。每当我们取得成绩时,省委、省政府总是从多方面给予肯定、鼓励和鞭策,并寄予殷切的期望;
每当我们遇到挫折时,省委、省政府总是及时给予指导、大力支持,帮助我们越过难关;
每当我们遇到困难时,省委、省政府总是热情关心、无私援助,帮助我们战胜困难。所有这一切,不仅是对工作的支持,也是对我个人的厚爱,我会永远铭记。回顾十年历程,特别让我欣慰的是,市四大班子始终凝心聚力、同舟共济。实践证明,的领导班子是富有凝聚力的班子、富有创造力的班子、富有战斗力的班子。每个班子成员都能以大局为重,以事业为重,讲党性,讲原则,用心团结,踏实干事,相互之间在合作共事和共同奋斗中结下了深厚的友谊。这种友谊将是我一生中最为宝贵的精神财富。回顾十年历程,特别让我感动的是,在与全市广大干部群众团结一心、共谋发展的过程中,的干部表现出了很高的政治觉悟、政策水平、创业意识和奉献精神;
的人民展现出了勤劳朴实、智慧善良的优秀品质和吃苦耐劳、奋发向上的优良传统。在这片孕育了灿烂历史、创造出可歌

可泣英雄业绩、先哲名人辈出的热土上,儿女对工作的热忱、对事业的执著、对发展的期盼,深深地感染了我、教育了我、打动了我。

回顾十年来与大家朝夕相处、共同奋斗的历程,许多情景历历在目,许多往事备感亲切。十年来,我走遍了全市的乡村、城镇和厂矿,对这里的一山一水、一草一木都产生了深厚的感情,深深地爱上了这块充满生机与活力的热土,无论走到哪里,无论何时何地,我都会眷恋这里的山山水水;
十年来,我与全市人民冷暖相系、命运与共,一起经受了前进道路上的风风雨雨,一起体味了奋斗过程中的酸甜苦辣,一起分享了取得成功后的欢乐喜悦,无论走到哪里,无论何时何地,我都会想念这里的父老乡亲;
十年来,是的人民哺育了我,是的事业锻炼了我,无论走到哪里,无论何时何地,我都不会忘记,自己是培养出来的领导干部。我将永远铭记在工作的这段美好时光,永远铭记与同志们建立的深情厚谊,永远铭记父老乡亲对我的支持和帮助,从心底里把作为自己的第二故乡,一如既往地心系,热爱,支持,为取得的每一项成就感到高兴,为的明天更加美好继续贡献力量。

省委决定由同志任市委书记,同志任市委副书记,这是对市级领导班子力量的充实,也是对市级领导班子建设的加强,我完全拥护省委的决定。真诚地希望全市各级干部自觉维护大局,维护当前和谐的发展局面,像支持我的工作一样,支持同志和同志的工作。我坚信,以同志为班长的市委,在省委的正确领导下,一定能够团结带领全市人民,同心同德,顽强拼搏,把的各项工

作做得更好,在新的起点上不断开创各项事业的新局面。虽然就要离开了,但我的心始终与大家在一起,与人民在一起。衷心祝愿的明天更加美好!衷心祝愿人民更加幸福!

同志们:

根据会议安排,我通报一季度全市经济运行情况,并就下一步工作简要讲点意见。等下,余书记还要作重要讲话,请大家深刻领会指示精神,认真抓好贯彻落实。

一、经济运行情况

一季度,我市经济发展形势喜人:经济发展速度继续加快,主要经济指标呈两位数增长,经济发展取得突破性进展,增速名列全国省会城市前茅,经济运行质量稳步提高,开局创近几年来最好水平。

一是经济总量不断扩大,发展速度继续加快。

全市GDp实现145.29亿元,同比增长14.1%。比上年同期加快1.5个百分点,比全省快2个百分点,比全国快4.2个百分点,创下了近10年来一季度增长的最高纪录,在中部六个省会城市中名列前茅(合肥13.2%,长沙13.3%,武汉12.1%,郑州13.2%,太原16.5%)。其中,一产增长2.9%,二产增长16.7%,三产增长12.7%。工业生产逐月加快,推动全市经济快速增长。全市完成工业增加值56.84亿元,同比增长13.3%。其中,规模以上工业增加值28.42亿元,增长33.6%,增幅创历史同期最高水平,比全省高10.9个百分点,在中部各省会城市中名列第一,在全国省会城市中名列前茅。农业产业化经营达到新的水平。一季度我市经济作物面积约为81万亩,比上年同期增长10.8%,粮经比为64.4?w35.6,经济作物比重提高3.6个百分点。特种水产品大幅增长,产量1.15万吨,增长12.0%。

二是经济质量稳步提高,财政实力明显增强。

一季度,全市工业产品产销率达97.3%。规模以上企业实现利润4.93亿元,同比增长76.0%。亏损企业亏损1.06亿元,亏损额下降19.3%;
盈亏轧抵净盈利3.87亿元,同比增长1.6倍。规模以上工业经济效益综合指数为126.92%,同比上升24.11个百分点。构成经济效益综合指数的指标明显改善,其中,总资产贡献率提高2.92个百分点,成本费用利润提高2.62个百分点。由于工业生产加快、效益好转,促进了财政增收。全市财政总收入完成17.75亿元,增长22.1%,地方财政收入7.54亿元,增长19.1%,均明显高于年初的预算要求。

三是招商引资成效显著,外贸出口快速增长。

一季度,我市共引进外资项目36个,其中,500万美元以上的项目有10个;
新批合同外资1.75亿美元,增长2.2倍;
实际利用外资1.89亿美元,增长1.9倍。我市实际利用外资呈现以下特点:一是

二、三产业平分秋色,二产、三产进资项目分别为16和19个,实际进资分别为9300和9578万美元;
二是投资主要集中在港澳台地区,港澳台地区共投资了19个项目,实际进资1.03亿美元,占总额的54.5%;
三是外商投资以独资为主,独资项目共有21个,实际进资1.09亿美元,占总额的57.7%。引进内资项目159个,引资额达133.84亿元;
实际进资39.36亿元,增长3.2倍;
其中省外实际进资36.43亿元,增长3.6倍;
超亿元项目15个,实际进资12.54亿元。外贸出口开始出现快速增长势头,全市外贸出口1.8亿美元,增长25.2%。

四是固定资产投资快速增长,市场需求进一步转旺。

一季度,全社会固定资产投资39.64亿元,比上年同期增长30.1%;
基本建设完成投资4.63亿元,增长42.9%;
更新改造完成投资2.4亿元,增长51.9%,制造业完成投资1.77亿元,增长98.4%。各金融机构也加大了对经济建设的投入。3月末,各金融机构贷款余额比年初增加37.93亿元,其中,中长期贷款增加21.74亿元。市场销售进一步上升,住房、汽车、信息服务等消费热点继续升温。全市完成房地产开发投资8.03亿元,增长68%;
预售商品房36.27万M2,增长82%;
存量房成交面积22.97万M2,增长62%。一季度全市消费品零售总额达49.1亿元,比上年同期增长11.9%,也是近年来首季增速最快的。

五是居民收入稳步增加,社会秩序保持稳定。

一季度,全市在岗职工工资总额15.1亿元,比上年同期增长5.8%;
在岗职工平均工资2990元,增长13.6%。城市居民人均可支配收入2048元,增长4.1%;
农民人均现金收入850元,增长12.3%。社会秩序保持稳定,“三条保障线”进一步巩固。一季度,我市为18.4万企业离退休人员按时足额支付养老金2.71亿元,为7500多名机关事业单位人员支付养老金2070万元,为2.19万名下岗职工拨付基本生活费2162万元,应急资金1140万元。社会治安综合治理进一步加强,全市刑事案件的发案率略有下降,破案率上升7.0%,没有出现重大恶性案件。

一季度全市经济呈现进一步加快发展的态势,既与我市工业化中期经济发展的特征相吻合,又与全国各省市竞相发展的势头相一致。一季度经济运行的强劲势头表明,南昌经济已经进入快速发展的新阶段。

二、存在的主要问题

当前,我市经济发展存在的主要问题:一是结构性矛盾,主要表现在传统产业多,高新产业少;
中小企业多,支柱企业少;
一般产品多,拳头产品少;
房地产贷款多,工商业贷款少。二是发展不平衡,主要表现在县区之间、部门之间、行业之间,城乡之间、企业之间发展很不平衡。三是瓶颈制约,主要表现在信贷融资困难、交通设施滞后、水电亟待增容、各类人才缺乏。四是机制体制,主要表现在所有制结构调整、现代企业制度改造、管理体制创新、市场体系建设需要大力推进。

另外,当前我们面临的最大问题就是“非典”。关于这个问题,我着重强调一下。我国部分地区发生“非典”疫情,是中华民族面临的一场突如其来的灾害,一场十分严峻的考验,一场没有硝烟的战争。总书记号召我们:众志成城,团结奉献,科学求实,战胜困难,夺取胜利。总理要求我们:团结一致,同舟共济,群防群治,战胜“非典”。省里指示我们:加强领导,落实责任,健全机制,整合资源,形成合力,务求必胜。我们已经预感到:一场暴风雨即将来临,南昌将面临一场没有硝烟战争的考验。全市应立即行动起来,打一场预防“非典”的人民战争。

“非典”:可防、可控、可治。我们的指导思想是:着眼防,全力控,立足治。要防得有力,控得有为,治得有功。我们的指挥原则是:谁的地域谁指挥,谁的单位谁承担,谁当领导谁负责。我们的防范策略是:村自为战,户为基础,洁身自保,各自把守,领导负责,建立台帐,进来检查,可疑观察。我们的总体要求是:广大市民大搞爱国卫生运动,推动卫生防病工作,保护自己,保护家庭,保护社会。做到:人人预防,家家保洁,户户消毒,行行重视,全市行动。我们的具体措施是:

1、编织指挥网络,纵向到底,横向到边(7402平方公里、440万人)。不能打乱仗,不能打混仗,更不能不打仗。

2、畅通“非典”信息,层层上报,归口上报:――上情下达,下情上报,直接举报。层层有举报电话,24小时运转(6789111,6789777),分类处置。

3、加强宣传教育,传播知识,解答疑问,营造氛围,表扬先进,三张到户(一张传单、一份公告、一幅宣传画),专家讲座,咨询热线,媒体专题。目的是:不谈“非”色变,要防“非”有招。

4、摸清人头,外来的、回来的、在外的、在家的“发、填、收、统”四到位。发:将登记调查表发到每户;
填:每户认真填好登记调查表;
收:村、居委会回收登记调查表;
统:农村以村为单位、城区以居委会为单位统计调查情况。做到:摸清家底,心中有数。

5、堵住外头。对在外人员:一封信、一个电话、一声问候。对来昌人员:火车:铁路牵头,地方配合,终点上车登记,过站下车检查。铁路:消毒、体检、隔离三管齐下,件件落实。汽车:设点登记,车辆消毒,身体检查,可疑留置。飞机:人人登记,个个检查。轮船:人人登记,问清来意。货车:控制入口,设卡检查。小车:观看牌照,重点抽查。宾馆饭店:人人填表,重点检查(外地来昌人员)。居民:来客报告,上门检查。村民:村村设卡,入户检查。做到:天罗密布,地网层设。

6、病人接送,市区120 ,县区救护车,农村中心院(全市24个中心院,市里补贴5万元,县里补贴3万元,每院增添一辆救护车)。

7、患者治疗。专院:市定点第九医院(传染病院),农村县定点县人民医院。专点:各医院要有发热门诊。专床:固定病床收治病人。专室:设置留观室。专人:各医院专人负责。专家:治疗由专家把关,市、县组成专家组,市级医院建立专家队伍。专方:国家已公布预防专方,我们已制定治疗专门方案。专车:专用车辆接送,医务人员业务培训,专业训练,单兵教练。现在是:组织成立了,队伍培训了,设施完善了,器材添置了。

8、药品器材.生产厂家――黄溪药业公司、卫生材料厂。药品购进――消毒药、预防药、治疗药。器材添置――呼吸机、床边X光机、血气分析仪、血球分析仪、救护车、防化服。

9、督查指导。几套班子分县督导,委办局下县区检查,下派干部驻街包村。我们感到困难的是:药品器械不够,返乡人员难控,流动人员难管。我们感到担忧的是:市民预防意识差(艺高人胆大、无知胆更大),农村医疗设备差。

我们坚信:有党中央、国务院的正确决策,有省委、省政府的坚强领导,只要我们有科学求实精神,有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情,有狭路相逢勇者胜的气概,就一定能同舟共济、共渡难关、夺取全胜。

三、下一阶段的工作

面对成绩,我们无怨无悔;
面对困难,我们无私无畏;
面对发展,我们信心百倍。我们要围绕“富民强市”目标,全力做好“两篇文章”,强力推进“三个率先”,努力做到“三个提升”:提升经济实力,提升城市品位,提升现代文明。

提升经济实力。要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。四个着力点:一是招商引资。要认识到,招商引资是经济腾飞翅膀,是城市发展车轮。措施是:敬商、亲商,安商。二是工业园。推进城市化,先有工业化,实现工业化,核心工业园。要使工业园区成为经济技术聚集区,科技进步先导区,制体改革实验区,现代化都市新城区。三是企业改制。就是要念改革经,走技术路,算成本帐。三条路:调动内因,凝聚内气,盘活内资;
引进外资,借助外力,激活外钱;
清理债务,买断工龄,强化社保。四是个私民营。大力营造舆论环境:擂鼓助威,摇旗呐喊;
创业环境:营造氛围,搭建平台;
成功环境:融资、信息、市场。

提升城市品位。就是要画好豫章山水画卷,谱写南昌人文新篇,朝着“五高”目标,注重“四增”举措,看重规划,夯实基础。一是城市格局:一江两岸,南北双城,沿着赣江,两头延伸,内外两环,外五组团,昌北三条线,昌南一个圈。二是夯实基础:在水、电、路、桥上下功夫。水:让死水变活水,让城区无积水;
电:上面高架电网、下面变电站、街巷路灯;
路:出城大路,城中道路,城市外环路,县乡公路;
桥:卖掉南昌大桥,筹建生米大桥。

提升现代化文明。就是要崇尚先进文化,坚持依法治市,维护社会稳定,打响南昌品牌。(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.ttzyw.

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